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Il quartiere Vauban a Friburgo
Un esempio di sviluppo urbanistico sostenibile
Il quartiere Vauban di Friburgo (Germania) prende nome da quello di una caserma francese usata dall'esercito fino al 1992. Quando i francesi lasciarono la caserma i pianificatori della città e molti cittadini videro in questa un'occasione unica per creare su quest'area un nuovo quartiere residenziale. L'area dista dal centro città solo circa 2 km e confina con una zona verde destinata allo sport e allo svago. Il Comune di Friburgo ha quindi comprato l'area di 38 ha dal Governo tedesco per trasformarla in un quartiere di alta densità per differenti gruppi sociali. Il programma di sviluppo urbanistico prevede la creazione di alloggi per 5.000 abitanti e 600 posti di lavoro.
 
Pianta del quartiere Vauban di Friburgo (Germania)
Già nella fase iniziale, dieci dei vecchi edifici militari vennero dati dal Comune all'Organizzazione degli Studenti e all'iniziativa alternativa residenziale S.U.S.I. che li hanno ristrutturati ecologicamente e trasformati in alloggi per 600 studenti. La rimanente area è stata suddivisa in piccoli lotti e venduti dal Comune principalmente a privati e a gruppi locali per i quali è auspicato il loro insediamento in prossimità del centro città. Questa lottizzazione facilita inoltre la creazione di differenti tipologie abitative ed architettoniche. Dopo un lungo dibattito il Consiglio comunale decise la demolizione degli edifici di minore pregio presenti sull'area, ad eccezione della mensa ufficiali destinata ad essere trasformata in un centro del cittadino. Tra il 1992 e il 1996, prima dei lavori di risistemazione, un parte dell'area veniva occupata da un accampamento di nomadi, da una cucina per persone senza tetto, da alloggi dell'Esercito della Salvezza e da un centro autonomo giovanile. La proposta di integrare queste utenze nel progetto di recupero è stata respinta dal Consiglio comunale, il quale temeva l'opposizione da parte degli investitori privati, perciò il dibattito si concentrò sul problema di trovare altri siti su cui dislocare queste utenze. Sono però allo studio nuove iniziative che chiedono la trasformazione di alcuni degli edifici militari rimasti in centri culturali e sociali.
 
Il programma di sviluppo del quartiere Vauban
Già prima della progettazione urbanistica, il Comune di Friburgo, proprietario dell'area, aveva formulato gli obiettivi da raggiungere con il progetto:
creazione di abitazioni in prossimità del centro città
commistione delle funzioni abitative e lavorative
creazione di alloggi per differenti categorie sociali
lotti piccoli e medi per consentire la creazione di differenti stili abitativi
conservazione/sviluppo delle aree verdi esistenti e creazione di nuove
smaltimento naturale e uso delle acque piovane
priorità dei trasporti pubblici, creazione di vie pedonali e ciclabili
allaccio di tutti gli edifici alla centrale termica comunale
tutti gli edifici a basso consumo energetico 
creazione di un centro di quartiere con negozi e servizi di necessità quotidiana
creazione di un ambiente accogliente per famiglie e bambini
costruzione di una scuola elementare e altri servizi per bambini
attiva partecipazione della cittadinanza al progetto
La programmazione e la progettazione del nuovo quartiere segue il concetto di "pianificazione didattica", che significa un'elevata flessibilità nel reagire a nuove esigenze emergenti e nuove proposte da parte della cittadinanza.
Dati urbanistici
La superficie destinata all'edilizia residenziale è di 25 ha; il rapporto tra la superficie coperta e quella dell'area complessiva è di 0,45; il rapporto tra la superficie dei piani e quella dell'area complessiva è di 1,3. Quest'ultimo rapporto è, nella zona artigianale, di 2,0 e, nella zona mista tra 1,6 e 3,0. Gli edifici hanno normalmente 3-4 piani, in alcuni luoghi periferici anche 5-8. Il prezzo del terreno nella zona residenziale è relativamente alto e ammonta a 800 DM/m2, è però inferiore a quello delle aree confinanti.
Zona residenziale 19.0 ha = 45,8%
Zona mista 2,2 ha = 5,4%
Zona artigianale 3,2 ha = 7,6%
Zona pubblica 1,9 ha = 4,6%
Infrastruttura sociale 0.7 ha = 1,6%
Verde pubblico 5,7 ha = 13,6%
Strade, piste, parcheggi 8,9 ha =21,4%
Il Forum Vauban
Lo sviluppo del quartiere sostenibile Vauban è stato strettamente collegato all'attività del FORUM VAUBAN. Il FORUM venne costituito, nel 1994, da alcuni cittadini sensibili che vedevano nel recupero e nella riqualificazione dell'area militare un'occasione unica per realizzare un quartiere residenziale ecologico modello. Dal 1995 il FORUM ha organizzato gruppi di lavoro, campagne d'informazione e altre manifestazioni relative allo sviluppo del quartiere.
 
Il FORUM, costituito come associazione senza fine di lucro, è stato l'organismo  responsabile della partecipazione della cittadinanza al processo progettuale e realizzativo del nuovo quartiere. Il concetto di quartiere socio-ecologico è nato proprio dal lavoro dei gruppi, aperti a tutta la cittadinanza.
 
Un piccolo gruppo di collaboratori fissi, un direttivo part-time e vari gruppi volontari hanno svolto i lavori materiali ed organizzativi dell'associazione. I fondi finanziari del FORUM derivavano dalle quote d'iscrizione, da donazioni, da servizi pagati e da contributi pubblici. Negli anni 1997-1999, per la coordinazione del progetto "Realizzazione del quartiere sostenibile Vauban", il FORUM ricevette un sostegno finanziario da parte dell'UE nell'ambito del programma LIFE.
 
I cittadini partecipavano con le loro idee su vari livelli. I gruppi di lavoro si riunivano all'incirca ogni quattro settimane. In queste riunioni si discutevano problemi come "traffico", "energia", "comunità abitative" e "questioni femminili". Altri temi come "vie residenziali" e "cinture verdi" venivano affrontati in workshops co-organizzati dall'amministrazione comunale. Il FORUM organizzava, inoltre, riunioni dei residenti, incontri informali e corsi pratici e pubblicava il notiziario del quartiere "Vauban aktuell".
 
I passi più importanti
1995
Concorso urbanistico di idee.
Primo premio: Kohlhoff & Kohlhoff, Stoccarda
Fine 1995
Progetto urbanistico
1996
Piano regolatore. Inizio della vendita dei lotti del primo stralcio
1997
Risanamento dell'area e inizio della costruzione dell'infrastruttura
Inizio delle costruzioni da parte di investitori privati
1998
Occupazione dei primi alloggi. Variante al Piano regolatore
1999
Vendita dei lotti del secondo stralcio
Il FORUM è stato membro consultivo del gruppo consigliare del Comune per il quartiere Vauban. Nelle riunioni del gruppo, consiglieri del Comune e rappresentanti dell'amministrazione comunale discutevano le questioni relative allo sviluppo del quartiere, prima del voto nel Consiglio comunale. Molti suggerimenti della popolazione sono pertanto stati portati, con successo, dal FORUM al voto nel Consiglio.
 
Nella fase iniziale, un lavoro di massima importanza consisteva nell'individuazione dei futuri abitanti del quartiere. A questo scopo, il FORUM, insieme all'amministrazione comunale, organizzò la campagna "Primavera dell'abitare a Friburgo", nell'ambito della quale è stato presentato al grande pubblico l'indirizzo ecologico del progetto. La campagna consisteva nella distribuzione di volantini, nell'affissione di manifesti, nonché in una mostra mobile presente sulle piazze della città e in occasione di mercatini.
 
Per il loro impegno esemplare e la cooperazione con la cittadinanza, la città di Friburgo e il FORUM sono stati scelti dal Governo tedesco per presentare il lavoro svolto, come "best practice", alla conferenza mondiale dell'abitare HABITAT II ad Istanbul. Il FORUM e l'iniziativa residenziale S.U.S.I. hanno anche ricevuto il "Premio Ambiente" del Comune di Friburgo. Questi avvenimenti hanno ulteriormente accresciuto l'interesse della cittadinanza nei confronti del progetto.
 
Nel 1999 il FORUM ha pubblicato il libro "Lo sviluppo sostenibile inizia nel quartiere", un manuale per urbanisti, amministratori comunali, cooperative e iniziative cittadini. Nel 2004 l'attività del FORUM dovette cessare per mancanza di finanziamenti da parte dell'Unione Europea. Tutta la faccenda descritta in inglese nel documento www.forum-vauban.de/index-en.shtml

 

 

 

 
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Edifici a consumo energetico zero
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Telefono  039.21 444 73 - FAX 02.700 516 592
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